问：合规视角下的，每周工作时长不超44小时还是40小时？

答：这本来不是一个问题，但是很多同学想得太多，就成了一个问题。

每周工作5日，每天工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度已经深入人心，为全社会所接受。

但是，很多童鞋始终迈不过心头那道坎，仍坚持认为用人单位执行44小时工时制度也不违法，依据是《劳动法》第三十六条规定的是“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”。

持这种观点的童鞋认为，就算是《国务院关于职工工作时间的规定》规定“职工每日工作8小时、每周工作40小时”，但这是国务院制定的行政法规，违反上位法《劳动法》的规定，根据《立法法》的规定，法律的效力高于行政法规，因此应当以《劳动法》规定的“每周工作时间不超过四十四小时”为准。这种理解看似有一定道理，但实际上有问题。

我们先了解一下法条背景：

1、《中华人民共和国劳动法》第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作不超过四十四小时的工时制度；——1995年1月1日起施行。

2、国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定国务院令第174号：国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：一、第三条修改为：“职工每日工作8小时、每周工作40小时。”；——1995年5月1日起施行。

一、从立法属性上看：

《中华人民共和国劳动法》为全国人大通过的法律，《国务院关于职工工作时间的规定》为由国务院颁布的行政法规；因此《中华人民共和国劳动法》的法律效力高于《国务院关于职工工作时间的规定》。

但细看两个法律的的立法背景，《国务院关于职工工作时间的规定》是根据《中华人民共和国劳动法》的内容，做出了优化修改，其目的都是保障劳动者的切身利益，两者的规定并不是反向冲突。

那么，根据《中华人民共和国立法法》的规定：新法优于旧法。

二、从部门回函案例分析：

在“劳动部关于职工工作时间有关问题的复函”中，我们可以得知：

第一，其回复的法律依据为：“《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》”，也就是说，劳动部是结合了两部法的内容；

第二，在回复的正文中指示 “每日工作8小时，每周工作40小时这一标准工时制度”，也就是在结合两部法的内容后，确认没有反向冲突的前提下，择其接近立法目的的标准回答（即《国务院关于职工工作时间的规定》）；

第三，在回复的结尾也向广州劳动局作出了执法指引：“如果用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关有权要求其改正。”——这一指引，充分说明了劳动部对工作时间的认定。

三、从法的时间效力原则：

虽然，《中华人民共和国劳动法》并未对第三十六条进行修改，但是根据法的效力原则：随着新法律法规的颁布实施，相关内容与已生效的新法抵触的旧的法律法规自动失效。

故权衡法律法规及立法目的、原则，我国职工工作时间应当认定为每周40小时。

来源：人力学苑（ID：rlxy0418）

国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。

【2018-12-29全国人大常委《劳动法》（2018）第三十六条】

职工每日工作8小时、每周工作40小时。

【1995-05-01国务院《关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第三条】